Año: 2013
Edición: XV
País: Montevideo, Uruguay
Declaracíon:
Las organizaciones sociales, sindicales y populares reunidas en la XV Cumbre Social del
MERCOSUR en Montevideo el 10 y 11 de Julio de 2013 decimos:
En estos últimos años, se han producido cambios en muchos aspectos de nuestra realidad
con el surgimiento de gobiernos populares, en el intento de reparar las facetas más duras del
neoliberalismo. Ello es producto de años de lucha de nuestros pueblos; con la emergencia de
nuevas expresiones políticas; la articulación de estos gobiernos; el camino de gestación de
un polo geopolítico hacia un mundo multipolar son temas que pensamos que para su efec-
tiva consolidación deben ser empoderados por sujetos sociales y políticos que los asuman
como tales en sus prácticas concretas. Este momento debe servir para adentrarnos en esos
temas y abordarlos desde nuevas perspectivas y prácticas.
En este marco, es necesario destacar la importancia de la profundización de la integración
regional en nuestra América del Sur, reconociendo al MERCOSUR como un proceso funda-
mental para lograr ese objetivo.
En el último tiempo registramos una fuerte contraofensiva del imperialismo para recuperar
posiciones en América Latina y el Caribe que tiene como factor más peligroso la imposición
a algunos de los gobiernos latinoamericanos de la llamada Alianza del Pacífico que viene a re-
instalar la filosofía neoliberal del ALCA, derrotada por nuestro pueblos en Mar del Plata en
noviembre de 2005, continuada con la estrategia de la firma de tratados bilaterales de libre
comercio. Rechazamos la idea impulsada por los sectores conservadores de que la Alianza
del pacífico sea un proceso de integración regional en la medida que es una ampliación de
mercado para las corporaciones transnacionales y se enmarca en la estrategia de los Esta-
dos Unidos con la firma del tratado Trans Pacifico. Para dividir los avances en la integración
latinoamericana que se lograron con la UNASUR y CELAC, y con una fuerte tendencia a la
militarización impulsada desde los Estados Unidos.
En esa estrategia tenemos que mencionar los golpes de estado en Honduras y Paraguay, la
reactivación de la cuarta flota, la instalación de bases militares norteamericanas, en la recien-
te revelación del criminal espionaje comunicacional atentando de esta manera los derechos
de las personas y la soberanía de nuestros países.
Ante los hechos de público conocimiento que afectaron la seguridad personal, la vida y los
derechos de inmunidad del Presidente Evo Morales y su comitiva; y de la soberanía de pueblo boliviano instamos a los jefes y jefas de estado del MERCOSUR a interrumpir el
proceso de cumbres iberoamericanas que impulsan España y Portugal hasta que lleguen las
explicaciones demandadas en la Declaración de Cochabamba. Asimismo reclamamos de la
Unión Europea que tome las acciones necesarias para que los cuatro países involucrados
den pronta respuesta tal como fue solicitado.
Dada la pertenencia fundacional del Paraguay y de su pueblo al MERCOSUR y en vista a
las graves violaciones al debido proceso que sufren los doce acusados por la masacres de
Curuguaty, exigimos a los estados partes del MERCOSUR que inste al Estado Paraguayo a
tomar las medidas necesarias tendientes a garantizar un juicio justo impulsando una investi-
gación imparcial de todos los hechos ocurridos durante tan trágicos acontecimientos, visto
que este caso sintetiza la dramática situación por la que atraviesa el pueblo paraguayo,
proponemos que los estados actúen como observadores internacionales de este proceso.
Las violaciones recurrentes a los derechos humanos en la región exigen acciones contun-
dentes de los gobiernos. En una sociedad democrática y multifacética, es inadmisible que
se violen los derechos individuales y colectivos en pos de intereses espurios e intolerancias
absurdas de los enemigos de la paz. Para impulsar un mayor respeto a los derechos humanos
proponemos la creación de una comisión de defienda el cumplimiento de las garantías de los
derechos humanos controlando que los Estados hagan efectivos los mismos.
Apoyamos el anuncio de la investigación sobre las causas de la muerte del presidente brasileño
Joao Goulart e instamos a los países a acompañar el proceso en la medida que significa un paso
más por afirmar el compromiso con la memoria, la verdad y la justicia para nuestros pueblos.
Saludamos a la Presidencia legítima de Nicolás Maduro en la República Bolivariana de Vene-
zuela, manifestamos nuestro compromiso de colaborar para que dicha Presidencia sea un
marco en el proceso de profundización de la integración regional y que permita avanzar en
la concreción de los siguientes desafíos:
Avanzar en la profundización del MERCOSUR como una herramienta en el desarrollo efectivo
de nuestros Estados, es imprescindible consolidar los avances acordados en materia de inte-
gración y complementación productiva, promoviendo la incorporación de los actores sociales
en ese proceso y el necesario cambio en la matriz económica, productiva, distributiva y social.
Reivindicamos que los gobiernos aprueben medidas para que el FOCEM se transforme en una
herramienta para el avance en el proceso de complementación productiva e inclusión social.
Exigimos respuestas inmediatas a los Estados y a los actores involucrados para que hagan
efectivas las acciones enumeradas en el Plan de Acción para la Conformación del Estatuto de
la Ciudadanía del MERCOSUR y el Plan Estratégico de Acción Social del MERCOSUR dada la
necesidad de asegurar el ejercicio de los derechos de las personas dentro de la región.
Reafirmamos la imperatividad del funcionamiento efectivo del Instituto Social del MERCO-
SUR, el Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos en el MERCOSUR y la oficina
del Alto Representante General del MERCOSUR y su Unidad de Participación Social. Soste-
nemos además la necesidad de restablecer mediante la convocatoria de elecciones directas,
el funcionamiento pleno del Parlamento del MERCOSUR.
Es imperioso el avance de la agenda laboral a nivel regional. En los últimos tempos nuestros
gobiernos han implementado diversas políticas de inclusión social, pero para disminuir la
desigualdades sociales imprescindible garantizar que todos los trabajadores u trabajadoras
tengan trabajo decente y vivan en ambientes sustentables con igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres. Por eso exigimos la inmediata ratificación y efectiva implementa-
ción de la Convención 189 y Recomendación 201 de la OIT sobre Trabajo Decente para las
Trabajadores Domésticas.
Saludamos el avance logrado en el Sub Grupo 10 en la elaboración del Plan para la Facilita-
ción de la Circulación de personas en el MERCOSUR pero instamos a las autoridades a trabajar para la creación de condiciones para la garantía de un conjunto de derechos laborales
y sociales para la efectiva conformación de un espacio común de convivencia, partiendo de
las iniciativas más avanzadas que existen en la región, garantizando el derecho de los pueblos
de migrar o no migrar.
Es imprescindible que se consolide una plataforma laboral común, basada en las mejores
prácticas y en los derechos ya consolidados a nivel regional. Resaltamos la centralidad de
la agenda del empleo y el trabajo decente para la estrategia de desarrollo y crecimiento del
MERCOSUR. Solicitamos que la Comisión Socio Laboral tenga plenas condiciones para ga-
rantizar el cumplimiento de la Declaración Socio Laboral, que está avanzando en su proceso
de revisión. Es imperiosa la instalación y efectivo funcionamiento del Observatorio del Mer-
cado de Trabajo para mejorar el impacto de las políticas regionales. Estas cuestiones deben
integrar la agenda prioritaria de los ámbitos regionales y sean efectivamente valorizadas por
las decisiones de los Presidentes.
Destacamos nuestra visión de la integración como construcción colectiva, afirmando la ne-
cesidad de definir y ampliar todos los canales de participación posible. Proponemos que
como actividad complementaria y ejecutiva de las conclusiones de las Cumbres Sociales, los
países miembros posibiliten reuniones de trabajo con la participación entre los funcionarios
correspondientes a las áreas involucradas y los miembros de las organizaciones sociales.
Tenemos un Foro Consultivo que no es consultado, reconociendo la importancia del Foro
Consultivo Económico Social del MERCOSUR, instamos a los gobiernos a valorizar su papel
y reconocer su capacidad de aporte a la profundización del proceso de integración regional.
Expresamos la solidaridad con las luchas y movilizaciones de los pueblos del MERCOSUR
por seguir avanzando en las conquistas sociales en nuestros países aumentando la esperanza
de todos nosotros.
Reafirmamos el punto 8 de la Declaración de la XIV Cumbre Social en lo que refiere a la
democratización de los medios de comunicación e incorporamos la necesidad de contar
con una política de comunicación del MERCOSUR para hacer llegar a nuestro pueblos tanto
las conquistas y logros para el ejercicio de derechos y para enfrentar los ataques que está
recibiendo.
Así también reafirmar el punto 11 de la declaración de la XIV Cumbre Social referente a la
legítima soberanía Argentina sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y
los espacios marítimos e insulares correspondientes.
Dada la conformación de la Alianza del Pacífico es más urgente aún promover una mayor
articulación entre el MERCOSUR y el ALBA.
El territorio de los pueblos y gobiernos del MERCOSUR y América Latina es territorio de
paz. El conflicto que por décadas ha enlutado al pueblo hermano de Colombia ha abierto un
espacio para la solución pacificas y negociada para poner fin a la violencia y la guerra civil. Los
movimientos sociales, sindicales y populares reiteramos nuestro apoyo al proceso de paz y
exhortamos al gobierno colombiano y a la insurgencia a que junto a su pueblo concluyan el
proceso con la paz y con la justicia que aspira toda la sociedad colombiana.
Dando seguimiento a la propuesta de la Cumbre Social de Brasilia de 2012 de suspender el
Tratado de Libre Comercio entre MERCOSUR e Israel reclamamos como medida preliminar
el inmediato cumplimiento de los mecanismos de exclusión de los productos parcial o total-
mente originados en los asentamientos ilegales en los territorios palestinos.
Rechazamos cualquier modo de relacionamiento externo del MERCOSUR que implique
un criterio de negociación basado en la concepción del libre comercio y que si sea pautado
por el equilibrio entre las políticas sociales y económicas y el respeto a las asimetrías. Por un
MERCOSUR de los pueblos, inclusivo y democrático.
Fuente: https://www.mercosur.int/documento/las-cumbres-sociales-del-mercosur-ii-declaraciones-y-documentos-de-trabajo/